德阳市域影响力跟作用都太差，对比宜宾，2011年宜宾撤销南溪县设立南溪区，2018年撤销宜宾县设立叙州区，城市资源从此步入整合蓄力阶段。同期的德阳在撤县设区上却屡屡碰壁，2017年德阳提出“完成罗江县撤县设区、启动广汉撤市设区、推动什邡市、绵竹市撤市设区和中江县行政区划调整”，但只完成了经济基础较差的罗江撤县设区，在推动经济基础和发展条件较好的广汉撤市设区过程中遇到了较大阻力，引起了相关舆情的频频发生，造成社会不稳，随后德阳的撤县设区工作几近停滞，错失了整合城市要素的关键期。