关于举办“PPP项目集中清理及规范融资专题培训班”的通知
各有关单位:
财政部的统计数据显示，截至2017年9月底，全国已进入开发阶段的PPP项目达6778个，总投资约10.1万亿元，其中已落地项目2388个，投资额约4.1万亿元。我国已成为全球规模最大、最具影响力的PPP市场。但在改革实践中，一些地方把PPP模式简单化作为政府投融资手段之一，产生了风险分配不合理、明股实债、政府变相兜底，重建设轻运营、绩效考核不完善，社会资本融资杠杆倍数过高等泛化异化问题，积累了很多隐性风险。
为解决上述问题，有关部门近期又出台多个文件，指导PPP项目规范运作。2017年11月10日，财政部办公厅印发《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》（财办金〔2017〕92号），要求各级财政部门及时纠正PPP泛化滥用现象，省级财政部门应于2018年3月31日前完成本地区项目管理库集中清理工作。2017年11月21日，国务院国有资产监督管理委员会印发《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》（国资发财管〔2017〕192号），叫停央企盲目参与PPP……可以说，PPP在即将到来的2018年，“规范”“纠偏”毫无疑问是关键词。
为帮助有关部门、社会资本方、金融机构的相关人员熟悉“财办金〔2017〕92号”“国资发财管〔2017〕192号”等文件精神，掌握PPP项目规范运作和合理融资的要领，中国经济体制改革研究会培训中心与北京中建政研信息咨询中心定于2017年12月在武汉市举办“PPP项目集中清理及规范融资专题培训班”专题培训班，现将有关事项通知如下：
一、培训内容
（一）“财办金[2017]92号”“国资发财管[2017]192号”文后PPP相关政策解析
1.“财办金〔2017〕92号”、国资发财管〔2017〕192号”文深度解析及最新政策综述
2.PPP新政下的应对之策
3.PPP的规范发展之路探讨
4.PPP项目识别及入库标准建议
5.新政下PPP业务的空间布局及调整
（二）“财办金[2017]92号文”后PPP项目识别与准备工作解析
1.PPP模式适用范围的本质解析
2.PPP项目规范的前期准备工作及关键问题分析
3.PPP项目最新风险分析、防范及风险分配解析
4.PPP项目资本金“穿透”解析
5.PPP项目财务测算、规范融资关键问题及设计要点
（三）“财办金[2017]92号文”后PPP项目绩效体系解析
1.PPP项目绩效体系的构成及逻辑关系
2.PPP项目建设阶段的绩效考核
3.PPP项目运营阶段的绩效考核
4.PPP项目绩效考核中SPV及各方股东的职责与要求
5.PPP项目中“30%项目建设成本”参与绩效考核的利弊
（四）“财办金[2017]92号文”后项目公司的治理与管控
1.政府和社会资本方典型合作模式探讨
2.PPP项目公司的组建
（1）不同相关利益者价值诉求和平衡
（2）不同模式项目公司治理
（3）不同模式下项目公司管理（组织架构、制度体系）
3.建设期PPP项目公司的精细化管理与控制
4.运营期PPP项目公司的核心管理体系
（五）“国资发财管[2017]192号文”后社会资本的选择与退出
1.央企的PPP项目选择与投资决策
2.央企选择PPP项目的风险分配与会计核算
3.PPP项目社会资本退出机制、退出方式的设计
4.PPP项目社会资本退出的风险分析及防范
5.PPP项目社会资本退出关键点解析
（六）新时代下PPP融资模式创新、操作实务及设计技巧
1.当前PPP项目资本金融资的主要模式介绍
2.资管新政、92号文与192号文对PPP项目资本金融资模式的主要影响
3.违规融资融资模式整改及向 PPP模式转化路径
4.对于PPP项目融资模式的思考
5.关于PPP项目的金融创新产品中的风险控制
6.PPP金融创新与PPP项目特点相容性风险解析
7.各种被禁止的地方政府融资行为
8.地方政府融资走“偏门”的原因分析及其后果
9.PPP项目股权回购、基金介入、资产证券化、专项债、保险
10.资金介入等融资模式讲解
（七）某省财政厅落实“财办金[2017]92号文”的案例分享
二、主讲专家
培训班拟邀请财政部、国家发展改革委、金融机构、国内知名咨询机构的相关专家授课，并安排交流研讨。
三、培训对象
各地方政府部门（财政、发改、金融、建设、市政、水务、交通、环保、农业、产业园区等部门）相关负责人；各行业投融资平台公司、建筑施工企业及国有大中型企业主管投融资、基建的相关负责人；证券公司、商业银行、基金公司、担保公司、招投标机构、会计师事务所、律师事务所等单位的主管人员。
四、培训时间及地点
2017年12月26日-29日（26日报到） 武汉市
五、培训费用
培训费：2600元/人（含资料费、场地费、专家费等）。食宿统一安排，费用自理。本次培训内容及PPP+投融资相关主题，均可赴贵单位开展内训。
增值服务：会议现场可为参会单位免费诊断PPP项目。
六、报名方式
联系人：宫宇
电 话：13552277191（微信）
邮 箱：504586849@qq.com
各有关单位:
财政部的统计数据显示，截至2017年9月底，全国已进入开发阶段的PPP项目达6778个，总投资约10.1万亿元，其中已落地项目2388个，投资额约4.1万亿元。我国已成为全球规模最大、最具影响力的PPP市场。但在改革实践中，一些地方把PPP模式简单化作为政府投融资手段之一，产生了风险分配不合理、明股实债、政府变相兜底，重建设轻运营、绩效考核不完善，社会资本融资杠杆倍数过高等泛化异化问题，积累了很多隐性风险。
为解决上述问题，有关部门近期又出台多个文件，指导PPP项目规范运作。2017年11月10日，财政部办公厅印发《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》（财办金〔2017〕92号），要求各级财政部门及时纠正PPP泛化滥用现象，省级财政部门应于2018年3月31日前完成本地区项目管理库集中清理工作。2017年11月21日，国务院国有资产监督管理委员会印发《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》（国资发财管〔2017〕192号），叫停央企盲目参与PPP……可以说，PPP在即将到来的2018年，“规范”“纠偏”毫无疑问是关键词。
为帮助有关部门、社会资本方、金融机构的相关人员熟悉“财办金〔2017〕92号”“国资发财管〔2017〕192号”等文件精神，掌握PPP项目规范运作和合理融资的要领，中国经济体制改革研究会培训中心与北京中建政研信息咨询中心定于2017年12月在武汉市举办“PPP项目集中清理及规范融资专题培训班”专题培训班，现将有关事项通知如下：
一、培训内容
（一）“财办金[2017]92号”“国资发财管[2017]192号”文后PPP相关政策解析
1.“财办金〔2017〕92号”、国资发财管〔2017〕192号”文深度解析及最新政策综述
2.PPP新政下的应对之策
3.PPP的规范发展之路探讨
4.PPP项目识别及入库标准建议
5.新政下PPP业务的空间布局及调整
（二）“财办金[2017]92号文”后PPP项目识别与准备工作解析
1.PPP模式适用范围的本质解析
2.PPP项目规范的前期准备工作及关键问题分析
3.PPP项目最新风险分析、防范及风险分配解析
4.PPP项目资本金“穿透”解析
5.PPP项目财务测算、规范融资关键问题及设计要点
（三）“财办金[2017]92号文”后PPP项目绩效体系解析
1.PPP项目绩效体系的构成及逻辑关系
2.PPP项目建设阶段的绩效考核
3.PPP项目运营阶段的绩效考核
4.PPP项目绩效考核中SPV及各方股东的职责与要求
5.PPP项目中“30%项目建设成本”参与绩效考核的利弊
（四）“财办金[2017]92号文”后项目公司的治理与管控
1.政府和社会资本方典型合作模式探讨
2.PPP项目公司的组建
（1）不同相关利益者价值诉求和平衡
（2）不同模式项目公司治理
（3）不同模式下项目公司管理（组织架构、制度体系）
3.建设期PPP项目公司的精细化管理与控制
4.运营期PPP项目公司的核心管理体系
（五）“国资发财管[2017]192号文”后社会资本的选择与退出
1.央企的PPP项目选择与投资决策
2.央企选择PPP项目的风险分配与会计核算
3.PPP项目社会资本退出机制、退出方式的设计
4.PPP项目社会资本退出的风险分析及防范
5.PPP项目社会资本退出关键点解析
（六）新时代下PPP融资模式创新、操作实务及设计技巧
1.当前PPP项目资本金融资的主要模式介绍
2.资管新政、92号文与192号文对PPP项目资本金融资模式的主要影响
3.违规融资融资模式整改及向 PPP模式转化路径
4.对于PPP项目融资模式的思考
5.关于PPP项目的金融创新产品中的风险控制
6.PPP金融创新与PPP项目特点相容性风险解析
7.各种被禁止的地方政府融资行为
8.地方政府融资走“偏门”的原因分析及其后果
9.PPP项目股权回购、基金介入、资产证券化、专项债、保险
10.资金介入等融资模式讲解
（七）某省财政厅落实“财办金[2017]92号文”的案例分享
二、主讲专家
培训班拟邀请财政部、国家发展改革委、金融机构、国内知名咨询机构的相关专家授课，并安排交流研讨。
三、培训对象
各地方政府部门（财政、发改、金融、建设、市政、水务、交通、环保、农业、产业园区等部门）相关负责人；各行业投融资平台公司、建筑施工企业及国有大中型企业主管投融资、基建的相关负责人；证券公司、商业银行、基金公司、担保公司、招投标机构、会计师事务所、律师事务所等单位的主管人员。
四、培训时间及地点
2017年12月26日-29日（26日报到） 武汉市
五、培训费用
培训费：2600元/人（含资料费、场地费、专家费等）。食宿统一安排，费用自理。本次培训内容及PPP+投融资相关主题，均可赴贵单位开展内训。
增值服务：会议现场可为参会单位免费诊断PPP项目。
六、报名方式
联系人：宫宇
电 话：13552277191（微信）
邮 箱：504586849@qq.com
