四、区域旅游事业方兴未艾
咸宁市是一个新兴的旅游城市，旅游景点众多，素以“山青、水秀、桂香、竹翠、洞奇”闻名。来咸宁旅游的人数逐年递增，旅游收入直线上升。旅游业已成为咸宁市最有希望的经济增长点，被誉为正在崛起的“朝阳产业”。

第三节 综合评价一、森林旅游资源综合评价
潜山国家森林公园有秀丽如画的自然风光、古老神奇的历史古迹和美丽动人的民间传说，集自然景观、人文景观于一体，融桂文化和竹文化于一身，展其得天独厚的天然温泉优势，可谓中南大地上不可多得的旅游胜地。
这里，“无山不绿”，“万壑鸟鸣”，四季景致，各具特色；这里，植物种类繁多，俨然是一个天然的种质资源“基因库”。这里的“名山”、“名泉”和深厚的文化底蕴，带着神奇、带着神秘，也带着大自然强悍的不可抗拒的伟力，吸引着八方游客。
忆往昔，宋人王甫龙曾对潜山赞道：“书台夜色月常明，丹灶晴岚任日新。温泉沸波宜沐浴，石洪飞渡不步人。频烟溪雨云雾里，瀑布腾声迹堪闻。龙潭柳色春犹在，狗井松涛一撮新。”然而，千百年来，沧海桑田，潜山昔日的“三台八景”（“三台”指观音台、梳妆台、读书台。“八景”指诗中写的书台夜色、丹灶晴岚、温泉沸波、石洪飞渡、频烟溪雨、瀑布腾声、龙潭柳色、狗井松涛）已荡然无存，经过重新装扮，旧貌已换新颜。“高塔连云刺破天，丹灶钢水若流泉。频溪峡口平湖出，石洪飞渡一坝连。佳山胜水生机勃，碧树繁花景色艳。三台已没千台现，八景荡然万景妍。”这正是对今日潜山旅游资源的综合评价。
但是，由于森林公园的人工纯林（主要是杉木林）面积过大，景致比较单调，美学价值不高；并且林下花卉较少，观赏质量一般。今后，要将森林植被逐步改造成多树种的乔、灌、花、草相结合的耐观赏的复层林景观。

二、开发建设条件综合评价
潜山国家森林公园区位优势得天独厚，交通运输十分便捷，接待服务设施初具规模，区域旅游事业蓬勃发展、方兴未艾，市委、市政府对森林公园建设又给予特别的关注和重视。这些又为潜山国家森林公园的发展带来了新的机遇和挑战。这里将成为有识之士投资兴业的宝地。
但是，森林公园的开发建设也存在一些问题。其一，森林公园以前没有纳入城市规划，道路、排灌系统等基础设施不齐全，尤其是牛头坪片。建议将森林公园建设尽快纳入城市规划范畴。其二，生活区与景点混杂，不利于开发建设。建议逐步将生活区集中。其三，开发优惠政策不到位，建设投入不足，导致森林公园建设规模与中等城市发展规模不相适应。建议制订优惠政策，吸引社会资金，形成多元投入，加快建设步伐。其四，森林公园与周边的界限不清，不利于管理。建议设置必要的界桩和围栏，同时将公园周边50米范围内划定为严格控制区，周边100米范围内划定为重点保护区。

第四章 总体布局
第一节 森林公园性质
潜山国家森林公园是以森林生态旅游为主题，突出桂竹文化和天然温泉特色，兼顾城市公园特点的综合性近郊森林公园。
第二节 森林公园的范围
森林公园分为两大片，即潜山片和牛头坪片，总面积10257亩，其中潜山片5580亩，牛头坪片4677亩。其范围包括潜山试验林场、林木种苗场和林业科学研究所三家经营的面积7845亩，以及潜山片集体联营部分山林面积2412亩。

第一节 景点设计二、风景游览观赏区
博览馆：现状景点。规划进行维修和装饰，形成功能各异的3个馆（厅）。
第一层为多媒体展示和鄂南地方特色工艺品展示厅。这里为游客提供关于森林公园的声像、图片展览，让游客入园时对森林公园有个大致的了解；同时搞好旅游用品商务服务、邮电电信服务、游客投诉服务等。
第二层为植物标本馆。这里，向游客展示森林公园乃至鄂东南所有的珍稀植物标本，是进行植物学科普教育的一个重要场所，将会吸引很多高等院校和中小学学生前来参观学习。
第三层为动物及地矿标本馆。这里向游客展示鄂东南主要野生动物标本，让游客领略动物王国的神奇！同时，这里也向游客展示五颜六色的地矿标本。动物及地矿标本馆也是科普教育的重要场所。

5、二妃望夫
“二妃望夫”为一雕塑，现状景点。二个妃子栩栩如生，站立在百竹苑之巅，遥望淦河水年复一年、日复一日地流去，还在深情盼望其丈夫归来。此情此景，让人凭生几多感叹！
规划立碑，将“二妃望夫” 的美丽传说篆刻其上，要求言简意赅，中英文对照。此外，在雕塑旁栽植斑竹（又名湘妃竹、泪竹，其外皮有逼真的泪痕和指痕，呈棕黑色或紫晕色），重现“斑竹一枝千滴泪”的意境。

6、孟宗求笋
“孟宗求笋”为一雕塑，掩映在毛竹林深处，现状景点。孟宗脚下破土而出的“竹笋”向人们昭示了“精诚所至，金石为开”的哲理和中华民族孝敬父母传统美德。
规划立碑，将“孟宗求笋”的感人故事篆刻其上，要求言简意赅，中英文对照。

7、胸有成竹
“胸有成竹”为一雕塑，现状景点，位于“楠竹窝”。这个雕塑逼真地再现了北宋画家文同（字“与可”）凝神提笔画竹的神情。他是那么专注沉着，那么“胸有成竹”，仿佛在告诉游客如何做人、做事，给人以启迪和智慧。
规划修复雕塑破损的部位，并设置相应的保护措施，雕塑旁立碑将“胸有成竹”成语故事简洁明了地篆刻于碑上。

9、百年好合
在桂园和百竹苑交会处，一棵古老的桂花树和一棵风姿绰约的樟树相伴站在丁字路口的中心，俨然是一对喜结百年之好的“老夫少妻”。他们仿佛是桂园和百竹苑的“守护神”，也好象是丁字路口的“交警”。
规划在林冠下栽植耐荫花卉，烘托“百年好合”的意境。

10、梅竹亭、松竹亭、桂竹亭
梅竹亭、松竹亭和桂竹亭隔着“桂竹园”呈三角形相望。亭为仿古建筑，六角飞檐，四根“竹柱”惟妙惟肖，亭中设置了具有森林气息的石桌、石凳。这里是游客休憩、拍照的好地方。
规划搞好亭周围的绿化、美化，加固石凳、石椅。

11、百竹苑
百竹苑是森林公园中现有的最吸引人的一个景点，包括竹类品种观赏园和毛竹小林海。
竹类品种观赏园现建有一个门亭，上书“百竹苑”。园内共收集了全国各地的123个竹类品种，面积 46 亩。竹姿万千，各具特色，或丛生或孤植，或实生或空心，或园形或方形或扁形，或大如佛肚或纤细如筷。进入竹园游览，意境深远，引人入胜，映入眼前的就是一幅竹子世界的画卷。这个竹类品种的“大观园”是竹子故乡向外展示的“窗口”，“让世界了解中国的竹子，让中国的竹子走向世界，让中国人民了解观赏竹子的园林绿化景观！”百竹苑代表着竹子在大自然中生生息息的繁衍进化历程，也代表着竹子与人类关系的源远流长。
毛竹小林海是森林公园中一颗璀璨的风景明珠，似乎就是花纹“星星竹海”的一个缩影。毛竹四季常青，竹杆洁净青翠，姿态潇洒自然，秀丽雅致。公园里的毛竹小林海更是以“纯、齐、密、大”而著称。游览观竹，四季皆宜，在不同的季节有不同的情趣。尤其是在春季出笋期，竹笋破土而出，有的掀翻石块，势不可挡；有的几丛并生，竞争激烈，给人以力量和奋发向上的启示。徜徉在毛竹林海之中，体味毛竹傲寒凌霜，集顽强、坚贞、刚毅、挺拔和清幽于一身的高尚气节，观赏翠竹连着蓝天、春花秋叶点缀翠绿、披着流翠泛碧波的如诗如画的景致，谁不会为这大自然的神韵而动情！