《“职业敲门砖”取消之后》之三
在国务院取消的11项资格考试中，“建筑业企业项目经理”赫然在列。这个资质取消后，原持证者的就业受到哪些影响？今后的建筑项目进程将由谁来监管？10月21日，记者进行了调查。
建筑业企业项目经理管理混乱
王鹏2005年从太原理工大学毕业，同年，他考取了建筑业企业项目经理资格证，并将证书挂靠在太原市一家建筑公司，每月可收到该公司发放的资质挂靠费800元，自己则从事另外一家企业的管理工作。
今年55岁的老何是太原市一家建筑公司的员工，具备丰富的工程管理经验。因公司申请资质，需要8个以上拥有企业项目经理资格的员工，方可参与一些城市重点项目的招投标。可因年龄的原因，老何已经连续参加了4次考试，也没能取得企业项目经理的资质……
记者在采访中发现，建筑公司的“建筑业企业项目经理”存在诸多怪象：有些人所学专业并不符合建筑业企业项目经理的条件，也未从事过建筑工程方面的工作，但他们却因为考试合格而获得了执业证书，他们就有了将证书租借、挂靠到有需求的企业的条件，每证一年可收入近万元至几万元不等。而企业资质就位或资质保级升级的需求，以及企业在工程招投标中对项目经理的盲目需求，也给这批人“创造”了极大的市场空间。而另有一批人，他们执业能力强、管理经验丰富，是公司的业务骨干，但因为年龄较大、文化水平低，很难考取资格证书。所以很多建筑企业都遭受着“有证的干不了事，干得了事的没有证”的尴尬境遇。
中铁十二局建筑公司项目经理刘全告诉记者，由于社会对建筑一线工作认识存在误差，以及高等教育在过去属于精英教育，拥有较好理论功底的高校毕业生大多不愿意从事建筑项目工程管理的一线工作，更加倾向于在建筑行业的行政管理机关和投融资单位工作，这就造成我国培养出来的大量建筑类专业学生流失。项目经理人执业能力不足同时也导致了不少工程预算失控，建设质量不过关等现实问题的出现。
项目经理逐步向建造师过渡
“我国从事建设工程管理工作人员的资质管理，以前一直实行的是项目经理政策，实际上相当于一种职称评定，使得我国的人才资质在很多国家不被认可。”省住建厅人事部门负责人告诉记者，早从2002年起，我国人事部、建设部就联合印发了《建造师执业资格制度暂行规定》，规定必须取得建造师资格并经注册，方能担任建设工程项目总承包及施工管理的项目施工负责人。
该负责人表示，建造师执业资格制度建立12年，我省的项目经理队伍已经逐步在向注册建造师过渡。
虽然都从事建筑业管理，但项目经理和注册建造师却存在很大区别。建造师执业的覆盖面较大，涉及工程建设项目管理的许多方面，担任项目经理只是建造师执业中的一项；项目经理则限于企业内某一特定工程的项目管理。
以一施工企业所承包某一具体工程为例：项目经理仍是承担建设工程项目施工的主要负责人；其中，大中型工程项目的项目经理，必须由取得建造师执业资格的建造师担任，即建造师在所承担的具体工程项目中行使项目经理职权；而建造师的职责是根据企业法定代表人的授权，对工程项目自开工准备至竣工验收，实施全面的组织管理。
“从近几年的报考情况看，注册建造师的报考人数已经远远超过了项目经理，一部分已取得项目经理资质的人员也接受继续教育，转而报考建造师。从这个角度讲，建筑业企业项目经理存在的社会价值日益减弱，取消该资格考试，也是顺应市场的需求。”该负责人说。
据了解，建造师分为一级注册建造师和二级注册建造师。一级建造师具有较高的标准、较高的素质和管理水平，有利于开展国际互认。二级建造师以适应施工管理的实际需求。
行业更注重个人执业能力
在国务院下发取消“建筑业企业项目经理”资格考试的通知后，住房和城乡建设部发文提出，要“淡化工程建设企业资质，强化个人执业资格”。相关研究报告还列举了企业资质管理的弊端，提出要强化个人执业资格制度，推进企业资质与个人执业资格制度并轨，企业资质逐渐淡出。
“建筑行业一直是个热门行业，虽然建造师报考人数逐年增加，但是过关率低。”省住建厅人事部门负责人表示，建造师取得资格证书后需要注册成功后才能执业，目前国内一级建造师人数很少，日益激烈的市场竞争促使个人为提升知识和技能不断加大教育投资。
“虽然取消了项目经理的管理，但企业的发展，仍然需要获得‘建筑施工’、‘建筑设计’等许可证。”晋鑫建筑公司总经理表示，企业获得这些许可证，提高资质，势必需要一批执业资格管理、技术人才，如注册建造师、注册建筑设计师、注册造价工程师等，如此一来，企业人才的整体水平将得到提升。他分析，今后在投标项目过程中，企业本身的资质将逐渐淡化，而企业具备建造师、工程师等专业技术人才、管理人才等将会是重要、核心指标。
学尔森培训学校负责人葛震明则认为，建筑市场活跃后，将会吸引更多的人才进入建筑行业，持证人才需求和实操型、复合型人才需求将进一步加大，由此，将会有更多的人才参加专业培训，获取证书、提升技能和管理水平，以便满足市场、企业对证书的刚性需求，适应新的竞争环境。
在国务院取消的11项资格考试中，“建筑业企业项目经理”赫然在列。这个资质取消后，原持证者的就业受到哪些影响？今后的建筑项目进程将由谁来监管？10月21日，记者进行了调查。
建筑业企业项目经理管理混乱
王鹏2005年从太原理工大学毕业，同年，他考取了建筑业企业项目经理资格证，并将证书挂靠在太原市一家建筑公司，每月可收到该公司发放的资质挂靠费800元，自己则从事另外一家企业的管理工作。
今年55岁的老何是太原市一家建筑公司的员工，具备丰富的工程管理经验。因公司申请资质，需要8个以上拥有企业项目经理资格的员工，方可参与一些城市重点项目的招投标。可因年龄的原因，老何已经连续参加了4次考试，也没能取得企业项目经理的资质……
记者在采访中发现，建筑公司的“建筑业企业项目经理”存在诸多怪象：有些人所学专业并不符合建筑业企业项目经理的条件，也未从事过建筑工程方面的工作，但他们却因为考试合格而获得了执业证书，他们就有了将证书租借、挂靠到有需求的企业的条件，每证一年可收入近万元至几万元不等。而企业资质就位或资质保级升级的需求，以及企业在工程招投标中对项目经理的盲目需求，也给这批人“创造”了极大的市场空间。而另有一批人，他们执业能力强、管理经验丰富，是公司的业务骨干，但因为年龄较大、文化水平低，很难考取资格证书。所以很多建筑企业都遭受着“有证的干不了事，干得了事的没有证”的尴尬境遇。
中铁十二局建筑公司项目经理刘全告诉记者，由于社会对建筑一线工作认识存在误差，以及高等教育在过去属于精英教育，拥有较好理论功底的高校毕业生大多不愿意从事建筑项目工程管理的一线工作，更加倾向于在建筑行业的行政管理机关和投融资单位工作，这就造成我国培养出来的大量建筑类专业学生流失。项目经理人执业能力不足同时也导致了不少工程预算失控，建设质量不过关等现实问题的出现。
项目经理逐步向建造师过渡
“我国从事建设工程管理工作人员的资质管理，以前一直实行的是项目经理政策，实际上相当于一种职称评定，使得我国的人才资质在很多国家不被认可。”省住建厅人事部门负责人告诉记者，早从2002年起，我国人事部、建设部就联合印发了《建造师执业资格制度暂行规定》，规定必须取得建造师资格并经注册，方能担任建设工程项目总承包及施工管理的项目施工负责人。
该负责人表示，建造师执业资格制度建立12年，我省的项目经理队伍已经逐步在向注册建造师过渡。
虽然都从事建筑业管理，但项目经理和注册建造师却存在很大区别。建造师执业的覆盖面较大，涉及工程建设项目管理的许多方面，担任项目经理只是建造师执业中的一项；项目经理则限于企业内某一特定工程的项目管理。
以一施工企业所承包某一具体工程为例：项目经理仍是承担建设工程项目施工的主要负责人；其中，大中型工程项目的项目经理，必须由取得建造师执业资格的建造师担任，即建造师在所承担的具体工程项目中行使项目经理职权；而建造师的职责是根据企业法定代表人的授权，对工程项目自开工准备至竣工验收，实施全面的组织管理。
“从近几年的报考情况看，注册建造师的报考人数已经远远超过了项目经理，一部分已取得项目经理资质的人员也接受继续教育，转而报考建造师。从这个角度讲，建筑业企业项目经理存在的社会价值日益减弱，取消该资格考试，也是顺应市场的需求。”该负责人说。
据了解，建造师分为一级注册建造师和二级注册建造师。一级建造师具有较高的标准、较高的素质和管理水平，有利于开展国际互认。二级建造师以适应施工管理的实际需求。
行业更注重个人执业能力
在国务院下发取消“建筑业企业项目经理”资格考试的通知后，住房和城乡建设部发文提出，要“淡化工程建设企业资质，强化个人执业资格”。相关研究报告还列举了企业资质管理的弊端，提出要强化个人执业资格制度，推进企业资质与个人执业资格制度并轨，企业资质逐渐淡出。
“建筑行业一直是个热门行业，虽然建造师报考人数逐年增加，但是过关率低。”省住建厅人事部门负责人表示，建造师取得资格证书后需要注册成功后才能执业，目前国内一级建造师人数很少，日益激烈的市场竞争促使个人为提升知识和技能不断加大教育投资。
“虽然取消了项目经理的管理，但企业的发展，仍然需要获得‘建筑施工’、‘建筑设计’等许可证。”晋鑫建筑公司总经理表示，企业获得这些许可证，提高资质，势必需要一批执业资格管理、技术人才，如注册建造师、注册建筑设计师、注册造价工程师等，如此一来，企业人才的整体水平将得到提升。他分析，今后在投标项目过程中，企业本身的资质将逐渐淡化，而企业具备建造师、工程师等专业技术人才、管理人才等将会是重要、核心指标。
学尔森培训学校负责人葛震明则认为，建筑市场活跃后，将会吸引更多的人才进入建筑行业，持证人才需求和实操型、复合型人才需求将进一步加大，由此，将会有更多的人才参加专业培训，获取证书、提升技能和管理水平，以便满足市场、企业对证书的刚性需求，适应新的竞争环境。
