2006年10月，原信息产业部发布了630号文件《信息产业部关于保障移动电话用户资费方案选择权的通知》，该文件又被业界称为“携号转套餐”或“携号转品牌”政策至今，全国试运城市才几个，像这种不作为行为，在中国能起诉（公诉）工信部吗？求高人指点解析？
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