






“以租代征”是指擅自将农用地转为建设用地。 所谓“以租代征”,即通过租用农民集体土地进行非农业建设,擅自扩大建设用地规模。其实质是规避法定的农用地转用和土地征收审批,在规划计划之外扩大建设用地规模,同时逃避了缴纳有关税费、履行耕地占补平衡法定义务。 其结果必然会严重冲击用途管制等土地管理的基本制度,影响国家宏观调控政策的落实和耕地保护目标的实现。“以租代征”在各地已成为一种普遍的违法形式。
不管是开发区还是工业集中区,都要通过改变土地的性质实施开发来获得利益。要给入住工业集中区的商家土地建设厂房,龙港镇政府将国家土地政策践踏在脚底下,明目张胆支持土地以租代征,且以租代征的势头在龙溪工业集中开发区风起云涌。
开车路过龙溪工业集中区,以租代征星罗棋布。
在新华路方向,向西大约200米处,一台大型推土机在烈日下轰鸣推土,数十亩良田在推土机的轰鸣声中变为厂房用地。南侧的“罡阳发电机厂”也在非法用地上建设完毕,投入使用。就在这家发电机厂的旁边,一栋投资数百万元面积超过两千米的大型钢结构厂房在荒草丛中拔地而起……
龙溪工业集中区“以租代征“之多少,这也华港镇来回答这个问题了。在我们走马观花中,知情者将我们带到了“精益锻造厂”的北侧,一处占地接近十亩不知名的企业正在没有手续的土地上大兴土木。这些土地的审批权在江苏省乃至国务院,不走大路走小路的华港镇政府另辟蹊径,干脆盛行“以租代征”。
对于主导“以租代征”的华港镇政府来说,财政收入得到大幅提高,政府似乎看到自己想要的政绩。但是,作为政府官员来说,首先要懂法,要懂得依法治国,
“以租代征”是地方政府滥用行政权力的违法行为,这种行为严重违反了建设用地的审批程序,江苏省国土国土资源管理部门,你们真的要无动于衷吗?